Новости лесного хозяйства

Рослесхоз совместно с Минприроды России подготовили предложения по совершенствованию Правил создания и выделения объектов лесного семеноводства. Они предусматривают закрепление минимального годового количества агротехнических уходов за насаждениями и периодичность их обследования постоянно действующими региональными комиссиями.
«Вынесенные на общественное обсуждение поправки в Правила создания и выделения объектов лесного семеноводства закрепят кратность агротехнических уходов за объектами лесного семеноводства, что позволит своевременно планировать мероприятия, направленные на поддержание объектов лесного семеноводства в надлежащем состоянии. Так, в таежной зоне будут проводить до 3 уходов в год, в зоне хвойно-широколиственных лесов до 4, в лесостепной – до 5, в зоне полупустынь и пустынь и степной зоне – до 6», – подчеркнула начальник Управления воспроизводства и защиты лесов Рослесхоза Елена Бусыгина.
Также в поправках к Правилам предлагается не реже чем раз в 5 лет проводить обследования постоянно действующими региональными комиссиями созданных объектов лесного семеноводства.

Самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Для осуществления лесной охраны, своевременного обнаружения лесных пожаров, определения состояния лесов, влияния на их состояние различных факторов, а также для предотвращения, выявления и пресечения нарушений в региональном комитете лесного хозяйства ежегодно утверждают маршруты патрулирования.
"На 2024 год утверждены 2824 маршрута для патрулирования территории лесничеств общей протяженностью 132805 километров. После проведения оптимизации построения маршрутов, при которой учитывались "горимость" лесных участков, наличие навалов мусора, рекреационная нагрузка и другие факторы, маршрутов стало на 109 меньше, чем годом ранее", - рассказал заместитель председателя правительства Московской области - министр сельского хозяйства и продовольствия Владислав Мурашов, курирующий лесное хозяйство.
В дозор выходят пешие группы сотрудников государственной лесной охраны и группы на автомобилях.
Во время повышенной пожарной опасности патрулирование проводится двумя сотрудниками лесной охраны, которые выезжают в рейды на автомобилях с первичными средствами пожаротушения, а именно лопата, топор, ранцевый лесной огнетушитель.
По словам Владислава Мурашова, маршруты патрулирования максимально приближены к населенным пунктам, садовым товариществам и дачным некоммерческим товариществам, а также к местам отдыха граждан и участкам, на которых проводятся работы по охране, защите и воспроизводству лесов.
Наибольшая протяженность маршрутов патрулирования на территории Клинского (26499 км), Волоколамского (12227 км), Сергиево-Посадского (11759 км), Истринского (9334 км), Ступинского (8730 км) и Шатурского (7706 км) лесничеств.

Два ведомства заключили соглашение о взаимодействии и обмене информацией в рамках международной выставки-форума «Россия», которая проходит на ВДНХ.
Рослесинфорг и Роскадастр, как сообщает пресс-служба Федерального агентства лесного хозяйства, будут оказывать друг другу содействие в развитии существующих и внедрении новых цифровых инструментов и сервисов в сфере актуализации данных о составе и границах земель лесного фонда и информации о границах лесных участков и правах на них.
В ведомстве отмечают, что сотрудничество с Роскадастром позволит определять перспективные территории для лесозаготовки, развития туристической отрасли, добычи и изучения недр и прочих видов лесопользования. Взаимодействие сторон окажет положительное влияние и на развитие лесного хозяйства в России.
«Соглашение поможет организовать эффективное взаимодействие между двумя ведомствами. Партнёрские отношения предполагают информационный обмен экспертными мнениями и оценками по всему спектру услуг, оказываемых Рослесинфоргом и Роскадастром. Так, мы сможем комплексно помогать в решении вопросов граждан и предпринимателей», — подчеркнул заместитель директора Рослесинфорга Николай Горошанский.

В российском законодательстве появится глава "Лесные дороги"
В России впервые появится четко регламентированное понятие "лесная дорога" - в конце прошлого года в Государственную думу РФ внесли законопроект, включающий новый пакет изменений в Лесной кодекс.

Он призван отрегулировать все, что касается строительства, содержания и эксплуатации лесных дорог. В перспективе это даст возможность сделать "зеленые" трассы частью лесной инфраструктуры России. Сейчас законопроект находится в стадии обсуждения.

На Севере страны грядущие изменения Лесного кодекса откроют новые "сосуды" для наполнения региональных бюджетов. И не только региональных: ведь основной "лесной" доход России приносят именно регионы Северо-Запада.

Главным источником "подзарядки" региональной казны сфера ЛПК остается и в Архангельской области: в общем "пироге" промышленного производства она занимает практически 40 процентов. Достаточно сказать, что бизнес Поморья берет сегодня в аренду около 20 миллионов гектаров лесных угодий. Причем лишь малая часть находится рядом с транспортными артериями региона - ради освоения большинства участков нужно строить специальные пути для заготовительной техники.

- Сегодня лесное законодательство России должным образом не регулирует эту сферу. Так, не определены права арендаторов лесных участков, занимающихся созданием и эксплуатацией лесных дорог. К тому же их строительство фактически невозможно за пределами арендуемых лесных участков, что ограничивает транспортировку древесины, - говорит глава комитета Архангельского областного собрания по лесопромышленному комплексу, сельскому хозяйству, природопользованию и экологии Александр Дятлов.

- У нас огромные лесные территории, это наше преимущество перед всеми странами мира. В зоне интенсивной заготовки дороги есть практически везде. Но в зонах перспективного освоения ощущается нехватка, - говорит директор Рослесинфорга Павел Чащин.

А Юрий Воробьев, возглавляющий сегодня Совет по вопросам развития лесного комплекса Совфеда РФ, считает, что "зеленых" дорог не хватает критически - те, что есть, не способны обеспечить необходимый для комплексного освоения лесов уровень дорожной протяженности и плотности. А ведь именно эти показатели напрямую определяют транспортную доступность лесных ресурсов.

По официальным данным, объем годовой потребности в лесном дорожном строительстве составляет сегодня более 9,3 тысячи километров - это касается только дорог сезонного действия. А постоянных нужно еще как минимум две тысячи километров. Отметим, что пока ежегодно сдается почти в два раза меньше - шесть тысяч лесных километров.

По мнению парламентариев, притормаживают развитие отрасли именно пробелы законодательства. Неслучайно представители власти и бизнеса в Архангельской и Вологодской областях, в Республике Коми многократно возвращались к этой теме на самых разных федеральных площадках, добиваясь, чтобы профильные структуры правительства РФ внесли необходимые изменения в Лесной кодекс.

Строить дороги по новым поправкам должны те, кто использует леса
Тема, кстати, была озвучена и на стратегическом для лесного бизнеса совещании по вопросам развития ЛПК России: напомним, оно прошло в Архангельской области 10 февраля 2023 года с участием главы государства. По его итогам Государственная дума должна была принять меры по совершенствованию правового регулирования создания лесных дорог. В результате в Лесном кодексе появится отдельная глава "Лесные дороги". Она вводит четкое определение "зеленых" транспортных артерий, распределяет их по видам и разграничивает по расположению.

Обязанность строить дороги новые поправки возлагают на тех, кто использует леса, причем для вывоза как древесины, так и других лесных ресурсов. А для создания, содержания и эксплуатации дорог предлагается допускать выборочные и сплошные рубки и деревьев, и кустарников.

- В настоящее время законопроект проходит обсуждение, собираются отзывы. И со стороны представителей ЛПК звучат положительные оценки, однако есть и предложения по дополнению и усовершенствованию законопроекта. В любом случае это долгожданный документ, в котором нуждается лесной комплекс, - подчеркнул Александр Дятлов.

До принятия поправок в Лесной кодекс, а также до вступления их в силу пройдет не менее года. Тем не менее с 1 января 2024-го самые дальние лесные арендаторы получают преференции: для них вводится меньший коэффициент ставок платы за использование угодий. Как рассказали "РГ" в Рослесинфорге, с 1 января по-новому определяется такса за заготовку древесины. Если раньше расстояние вывозки рассчитывалось от центра лесного квартала до ближайшего пункта погрузки и перевозки древесины по железной дороге, водным транспортом или сплавом, то в новой редакции расстояние будет учитываться или до погрузочного пункта, или до ближайшей автомобильной дороги федерального, регионального, межмуниципального или местного значения. Одним словом, преимущества при решении этого сложного транспортного уравнения получит бизнес, который заготавливает лес дальше от автодорог с твердым покрытием.

Кстати, то, что лесные дороги нужны только для уничтожения природных богатств, - всеобщее заблуждение. Именно эти пути используются сегодня для проведения лесовосстановительных и противопожарных работ. То есть они помогают не только увеличить объем заготовки, но и защитить тайгу: повысить уровень охраны и воспроизводства зеленого достояния России.

Правительство Российской Федерации постановляет:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 23, ст. 2787; 2008, N 19, ст. 2195; 2009, N 10, ст. 1238; N 46, ст. 5498; 2011, N 10, ст. 1387; 2012, N 3, ст. 424; N 8, ст. 1033; 2017, N 35, ст. 5360; 2018, N 52, ст. 8296; 2019, N 17, ст. 2095; 2020, N 2, ст. 205; 2021, N 49, ст. 8283).
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.